中國4月份的進(jìn)口、出口數(shù)據(jù)出人意料地出現(xiàn)大幅減速。

　　海關(guān)總署10日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，中國4月份的出口同比增速已經(jīng)降至4.9%，而進(jìn)口增速更是大幅下滑至0.3%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)遜于市場預(yù)期，進(jìn)口的疲軟致使當(dāng)月貿(mào)易順差急速擴大至184.2億美元。

　　歐債危機擴散導(dǎo)致的外需疲軟、提價因素的消弭、出口商受困于原材料成本、工資成本提升，都是4月份出口出現(xiàn)大幅減速的原因。而國內(nèi)經(jīng)濟增長放緩導(dǎo)致的內(nèi)需疲軟和大宗商品價格的回落，則促使4月進(jìn)口增速逼近零增長。

　　4月的貿(mào)易數(shù)據(jù)與糟糕的春交會成交額相呼應(yīng)，數(shù)位受訪分析人士都表示，全年要實現(xiàn)10%的進(jìn)出口額增長目標(biāo)需要付出極大努力。

　　糟糕的貿(mào)易數(shù)據(jù)使得業(yè)界普遍預(yù)期，政府近期或加碼穩(wěn)外貿(mào)的政策——一直在醞釀中的包括出口融資支持等一攬子穩(wěn)出口政策有望近期推出；而春交會前促進(jìn)口的政策框架已經(jīng)在國務(wù)院常委會議上敲定，具體政策仍在草擬中，貿(mào)易形勢的惡化預(yù)計會加速能源、原材料以及部分生活用品進(jìn)口稅率的盡快下調(diào)。

　　10%增速目標(biāo)恐難保

　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年前4個月，我國進(jìn)出口總值11671.8億美元，比去年同期增長6%。其中出口5932.4億美元，增長6.9%；進(jìn)口5739.4億美元，增長5.1%；累計貿(mào)易順差為193億美元。

　　清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心研究員周世儉說，出口的下滑主要受累于歐債危機的擴散，以致中國對發(fā)達(dá)國家的出口僅僅是微幅增長甚至出現(xiàn)下降。分類的數(shù)據(jù)亦顯示，傳統(tǒng)的三大市場中，中國與歐盟前四月貿(mào)易總值增長僅為0.3%，中日雙邊貿(mào)易出現(xiàn)1.5%的下降，不過中美貿(mào)易總值就實現(xiàn)了9.2%的增長，對俄羅斯、巴西等新興市場貿(mào)易也呈現(xiàn)較快增長。

　　價格因素也被視為是出口額下滑的原因之一。*紡織網(wǎng)分析師汪前進(jìn)說，以紡織服裝為例，這一類別去年的出口額增幅達(dá)到20%，但出口量卻是零增長，這也使得今年的出口提價幅度僅僅只有個位數(shù)的增長，出口數(shù)量卻仍然處于下降通道。

　　1-4月，紡織服裝的出口額同比增長了0.48%，比一季度的2.88%明顯放緩。

　　商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院院長霍建國認(rèn)為，拖累出口的更大壓力其實來自國內(nèi)，原材料、工資、人民幣匯兌、融資成本等多項成本的上漲，使得主要的出口大省在零增長邊緣掙扎。一個佐證是，去年開始，中國在歐、美、日的市場份額開始出現(xiàn)下降。

　　進(jìn)口的減速與大宗商品價格下跌有關(guān)。海關(guān)的統(tǒng)計顯示，今年前四月，鐵礦砂進(jìn)口均價下跌了13.4%，大豆出口均價下跌了7.6%。

　　4月進(jìn)、出口的大減速，使得市場對于全年貿(mào)易形勢的判斷更趨謹(jǐn)慎。 中國經(jīng)濟交流中心分析師張永軍說，從前四月的貿(mào)易情況來看，要實現(xiàn)全年進(jìn)出口10%的增速目標(biāo)希望不大。出口方面，該機構(gòu)監(jiān)測的出口先行指標(biāo)在近期見底，這意味著出口的好轉(zhuǎn)要到8月左右甚至更晚才能看到。

　　中國出口風(fēng)向標(biāo)的廣交會反饋的情況也不樂觀。剛剛結(jié)束的春交會出口成交額在罕見出現(xiàn)下降，總計成交360.3億美元，環(huán)比和同比分別下降4.8%和2.3%，上一次廣交會的成交下降出現(xiàn)在金融危機全面爆發(fā)后。廣交會被認(rèn)為反映了未來6個月的外貿(mào)出口形勢。

穩(wěn)外貿(mào)政策或加碼

　　今年4月前后，分管外貿(mào)的副總理王岐山連續(xù)到地方調(diào)研，并在4月初的華東七省市外貿(mào)形勢座談會上要求各省市力保全年10%外貿(mào)增速目標(biāo)的達(dá)成。

　　近期國務(wù)院高層罕見地頻頻強調(diào)外貿(mào)穩(wěn)增長的重要性，一方面緣于一季度的進(jìn)出口數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)遜色于官方早前預(yù)期，而在中國經(jīng)濟減速普遍預(yù)期下，要試圖保持全年7.5%的經(jīng)濟增速，三駕馬車之一外貿(mào)必須穩(wěn)住10%的增長。

　　另一個穩(wěn)外貿(mào)增長的動因來自穩(wěn)就業(yè)。周世儉說，外貿(mào)直接帶動的就業(yè)人口就超過八千萬人，穩(wěn)增長，尤其是穩(wěn)定傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)的增長，對保就業(yè)意義重大。

　　周世儉認(rèn)為，穩(wěn)出口的政策應(yīng)該盡快出臺，這一政策不應(yīng)該僅僅只是覆蓋出口信用保險和出口融資，還應(yīng)該考慮適當(dāng)上調(diào)勞動密集型產(chǎn)品以及科技含量相對高一些的產(chǎn)業(yè)的出口退稅率。

　　穩(wěn)出口的另一殺手锏是人民幣匯率。周世儉說，在出口形勢如此嚴(yán)峻的情況下，人民幣兌美元再升值猶如火上澆油，會進(jìn)一步蠶食出口商本已微薄的利潤空間。中國出口行業(yè)的綜合平均利潤率不超過5%。

　　霍建國認(rèn)為政策的出臺仍然需要慎重，他建議再觀望一兩個月。他建議，穩(wěn)出口方面，可以先出臺改善企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的政策，包括盡可能穩(wěn)定企業(yè)成本、加大信貸的支持力度以及改進(jìn)海關(guān)和質(zhì)檢的貿(mào)易便利化問題。

　　“如果這樣的穩(wěn)出口措施仍然不能遏制出口下行，就該考慮采取財稅手段穩(wěn)定出口�！彼�認(rèn)為，出口退稅再上調(diào)的難度頗大，“應(yīng)該考慮讓中央更多分?jǐn)偝隹谕硕惖谋壤�，這可能比直接上調(diào)退稅更有效果�！�

　　廣東省外經(jīng)貿(mào)廳副廳長鄭建榮在廣交會的調(diào)研座談會上就建議，在維持出口退稅政策基本穩(wěn)定的情況下爭取提高個別商品的退稅比例。另外，由于房地產(chǎn)市場的低迷，今年的地方財政收入下滑將較為明顯，“希望中央財政能夠多負(fù)擔(dān)一些出口退稅的比例，以保證退稅的及時足額和到位�！�

　　以廣州市為例，廣州每年地方財政要在出口退稅超基數(shù)的部分負(fù)擔(dān)20個億的退稅，“財政形勢好的時候情況尚好，財政形勢不好的時候，退稅的矛盾就會比較突出，當(dāng)前在粵東西北等地區(qū)，甚至因此出現(xiàn)了抑制出口的情況�！彼�說。